数字经济是什么？如何发展数字经济？一分钟get数字经济发展史

产业智能官

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什么是数字经济?

数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态。人们对数字经济的认识是一个不断深化的过程。在众多关于数字经济的定义中，以2016年G20杭州峰会发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》最具代表性。该倡议认为：

数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术(ICT)的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

随着数字经济的深入发展，其内涵和外延不断演化。根据现行的国民经济行业分类和统计制度，准确界定数字经济是一件不容易的事情。其中，计算机制造、通信设备制造、电子设备制造、电信、广播电视和卫星传输服务、软件和信息技术服务等行业作为数字经济的基础产业，互联网零售、互联网和相关服务等几乎全部架构在数字化之上的行业，可看作数字经济范畴。数字经济难以准确界定的、另一个原因在于它是融合性经济。其他行业通信技术的应用与向数字化转型所带来的产出增加和效率提升，是数字经济的主体部分，在数字经济中所占比重越来越高。这部分却更难以准确衡量。

实际上，数字经济是一个阶段性的概念。互联网将成为像水和电一样的生态要素渗透到各行各业，渗透到经济社会活动的各个环节，对国民经济的促进作用不断得到释放。届时，将不会有数字经济的提法。

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数字经济的特性

1

数据成为驱动经济发展的关键生产要素

随着移动互联网和物联网的蓬勃发展，人与人、人与物、物与物的互联互通得以实现，数据量呈爆发式增长。全球数据增速符合大数据摩尔定律，大约每两年翻一番。庞大的数据量及其处理和应用需求催生了大数据概念，数据日益成为必要的战略资产。数据资源将是企业的核心实力，谁掌握了数据，谁就具备了优势。对国家也是如此。数据已成为数字经济时代的生产要素，而且是最为关键的生产要素。数据驱动型创新正在向科技研发、经济社会等各个领域扩展，成为国家创新发展的关键形式和重要方向。

2

数字经济基础设施成为新的基础设施

在工业经济时代，经济活动架构在以“铁公机”(铁路、公路和机场)为代表的物理基础设施之上。数字技术出现后，网络和云计算成为必要的信息基础设施。随着数字经济的发展，数字基础设施的概念变得更广泛，既包括宽带、无线网络等信息基础设施，也包括对传统物理基础设施的数字化改造，例如安装了传感器的自来水总管、数字化停车系统、数字化交通系统等。这两类基础设施共同为数字经济发展提供了必要的基础条件，推动工业时代以"砖和水泥”为代表的基础设施转向以“光和芯片”为代表的数字时代基础设施。

3

数字素养成为劳动者和消费者的新需求

农业经济和工业经济，对多数消费者的文化素养基本没有要求;对劳动者的文化素养虽然有一定要求，但往往局限于某些职业和岗位。然而在数字经济条件下，数字素养成为劳动者和消费者都应具备的重要能力。因此，数字素养是数字时代的基本入权，是与听、说、读、写同等重要的基本能力。提高数字素养既有利于数字消费，也有利于数字生产，是数字经济发展的关键要素和重要基础。

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供给和需求的界限日益模糊

传统经济活动严格划分了供给侧和需求侧，一个经济行为的供给方和需求方界限非常清晰。但是，随着数字经济的发展，供给方和需求方的界限日益模糊，逐渐成为融合的"产消者”。在供给方面，许多行业中涌现出新的技术，能够在提供产品和服务的过程中充分考虑用户需求，不仅创造了满足现有需求的全新方式，也改变了行业价值链。例如，很多企业通过大数据技术挖掘用户需求，有针对性地设计产品、开发影视作品和图书作品等，甚至借助3D打印技术实现完全个性化的设计、生产。公共服务的提供也是如此，政府通过听取民众意见，及时了解经济社会数据，进行科学决策、精准施策。相应的在需求方面也出现了重大变化，透明度增加、消费者参与和消费新模式的出现，使公司不得不改变原来的设计、推广和交付方式。

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信息技术，推动数字经济的关键

技术进步推动产业革命。蒸汽机引领工业革命，信息通信技术引发了信息革命，促进数字经济不断壮大。近年来，移动互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等信息技术的突破和融合发展促进了数字经济的快速发展。

移动互联网的发展从根本上摆脱了固定互联网的限制和束缚，拓展了互联网应用场景，促进了移动应用的广泛创新。5G的重点是从移动互联网向物联网应用领域扩展，以满足未来上千倍流量增长和上千亿设备的联网需求。

云计算的普及应用，改变了IT(信息技术)设施投资、建设和运维模式，降低了IT设施建设和运维成本，缩短了IT设施建设周期，提升了IT设施承载能力，加快了设备接入和系统部署。

对物联网数据的处理必然需要大数据技术。计算能力的提高、计算成本的持续下降， 以及数据传输、存储和分析成本的下降促进了大数据技术发展。大数据技术推动了物联网的健康发展，使之成为重要的数据采集和数据共享平台，推动了商业应用和业务洞察力的提高。

人工智能技术的发展显著提高了大数据自主分析能力。人工智能的发展有助于解决物联网设备之间各种通信协议不兼容的问题。所以，大数据和人工智能技术的有效运用将推动物联网发展，实现物联网从量变到质变的飞跃。

这些技术与上述技术不断创新融合，以指数级速度展开，形成多种技术整体演进、群体性突破，推动着数字经济持续创新发展。

来源：CADEX

延展阅读：

一分钟get数字经济发展史！（附视频）

数字经济发展史

进入21世纪，以云计算、大数据、移动互联网为代表的新一代信息技术突飞猛进，催生了社会生产生活方式颠覆性变革，驱动数据资源指数级增长和裂变式衍生，一个全新的数字时代已然来临。

信息技术日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要等方面，发挥着越来越重要的作用。建设网络强国、数字中国、智慧社会，已成为我国实施国家大数据战略的重要目标。

数字时代让世界近在咫尺，

其实数字经济早在19世纪就已出现，

它是如何发展演变的？

一分钟

让我们随时间轴get数字经济发展史！

1946年

70年前，第一个数字开始运算

1946年，世界上第一台电子数字式计算机ENIAC诞生

1950年

1950年，中国开通第一条有线国际电话电路

1969年

1969年，互联网出现，开拓了一个新的世界

1987年

30年前，第一封电子邮件，跨过长城，向世界微笑

1987年，中国第一封电子邮件由北京发往德国卡尔斯鲁厄大学

……

21世纪，网络时代全面抵达，大数据时代就此开启

互联网力量如雨后春笋般崛起，数字文明迸发出无穷活力。

1971年

1971年，Intel公司全球第一个微处理器4004

1979年

1979年，IBM基于8088推出全球第一台PC

1989年

1989年，万维网诞生

1996年

1996年，谷歌崛起。HOTMAIL，成为世界上第一个基于网页的电子邮件服务

这改变了人们的生活模式，重塑了新的交流空间。我们以昂扬的民族自信和斗志，向未来发起挑战。

1994年

第一笔网络交易正式出现

1994年，中国接入互联网，WIFI进入人们生活

1995年

1995年，挥别1G，正式进入2G的通讯时代。手机增加上网功能

1997年

1997年，成立网易

1998年

1998年搜狐、腾讯、新浪创办

1999年

1999年，QQ出现，风靡全国，阿里巴巴开启电商新时代

……

2000年，百度成立

不断探索，不断提升。中国，让个体实现共通，让数字科技为人民的美好生活服务。

2009年

2009年，中国工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3G）牌照

2011年

2011年，宽带第二次大提速，中国电信启动“宽带中国·光网城市”，家庭宽带实现光纤入户20M

2013年

2013年，中国联通获得“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(TD-LTE)”（4G）经营许可，比拨号上网快2000倍

2019年

中国5g商用牌照正式发放，我国正式进入5g时代。5g成为数字经济时代的重要引擎。

……

三大网络供应商不断网络提速……

站在巨人的肩膀上，数字革命已然开启新的大门。21世纪，大数据，用智慧改变生活。

2014年

2014年，《国家新型城镇化规划》将智慧城市作为城市发展的全新模式。互联网+大数据平台接入政府政务服务

2017年

2017年，电子商务网上零售额接近7.2万亿元

2018年

2018年，大数据领域专利公开量约占全球40%，位居世界第二

2019年

数字经济发展驶入快车道，全国各地先后成立了大数据管理机构，为经济社会发展助力。

……

新一轮科技革命和产业变革正加快推进，全球数字经济蓬勃发展，正成为驱动经济增长的新引擎，数字经济已经成为世界各国竞争的新高地。

延展阅读： 二十国集团数字经济发展与合作倡议

一、概述：数字世界中的全球经济

1. 在2015年安塔利亚峰会上，二十国集团领导人认识到，我们生活的互联网经济时代给全球经济增长带来的机遇与挑战并存。2016年，二十国集团将探讨共同利用数字机遇、应对挑战，促进数字经济推动经济实现包容性增长和发展的路径。

14. 培育透明的数字经济政策制定

（1）发展和保持公开、透明、包容及以证据为基础的数字经济政策制定方式，并考虑到所有利益相关方的意见。在法律、法规、政策和其他措施审议、制定、实施之前，公开征求其意见。

（2）鼓励发布相关的、可公开的政府数据，并认识到这些对于带动新技术、新产品、新服务的潜力。

（3）鼓励智能的公共采购方案，支持私营部门创新数字产品生产和服务，同时保持需求由市场主导。

15. 支持国际标准的开发和使用

支持技术产品和服务的国际标准的开发和应用，这些国际标准应与包括世贸组织规则和原则在内的国际规则保持一致。

16. 增强信心和信任

（1）增强在线交易的可用性、完整性、保密性和可靠性。鼓励发展安全的信息基础设施，以促进可信、稳定和可靠的互联网应用。

（2）作为我们应对信息通信技术使用过程中的安全风险、威胁和缺陷所做的努力的一部分，包括那些信息通信技术的关键基础设施，要尽力加强国际协作、能力建设和公私伙伴关系，包括在相关国际论坛开展建设性讨论。支持和鼓励使用基于风险的技术标准、指导原则和最佳实践，以识别、评估、管理公私部门的安全风险。

（3）加强在线交易方面的国际合作，共同打击网络犯罪和保护信息通信技术环境。

17. 管理无线电频率频谱促进创新

认识到在数字经济时代有效管理无线电频谱对于实现移动革命全部潜能的重要性。

五、前进的方向：采取行动带来改变

认识到正在进行中的数字化转型正在重塑当今经济和社会并将在未来持续进行，二十国集团同意继续在以下事项上开展密切合作。基于此，二十国集团将：

（1）鼓励建立多层次交流，包括政府、私营部门、民间社会、国际组织、技术和学术群体等利益相关方以及行业组织、劳工组织等其他各方分享观点，促进数字经济合作。

（2）鼓励二十国集团成员交流政策制定和立法经验，分享最佳实践。

（3）鼓励通过数字经济方面的培训和研究合作使二十国集团中的发展中国家受益。

（4）欢迎和鼓励联合国、联合国贸易和发展会议、联合国工业发展组织、国际劳工组织、国际货币基金组织、国际电信联盟、经济合作和发展组织、世界银行和其他国际组织，在重要的政策问题方面开发更好的实用、相关、适当的指标，譬如数字经济中的信任、电子商务、跨境数据流动、物联网等问题。

（5）期待包括经合组织在内的相关国际组织和感兴趣成员做出努力，加强宏观经济统计中的数字经济测度问题研究，包括对各国统计机构开展自愿性“良好实践”调研，并组织由统计学家和数字企业参与的数字经济测度源数据研讨会。

（6）与二十国集团工商界活动（B20）、二十国集团劳动会议（L20）、二十国集团智库峰会（T20）等其他团体积极互动，与工商界、民间社会、学术界交流观点，就如何推动数字经济健康发展交流意见。