广东省纪委曝光不作为乱作为问题：村支书虚构工程合同套取财政资金

霸道“办公”，人为造成长年交通拥堵；部门执法走过场，农用地破坏严重；村支部书记虚构合同，套取“公帑”；政务中心建设滞后，群众办事受影响。7日，省纪委通报了暗访组深入基层发现的四起侵害群众利益和“为官不为”典型问题。

省纪委相关负责人表示，将进一步加大暗访力度，继续把“四风”典型问题和“为官不为”问题作为暗访曝光的重点，推动查处整改工作落实到位，严惩相关直接责任人和领导责任人，持续释放“失责必问、问责必严”的强烈信号。该负责人还表示，欢迎广大群众通过微信公众号“南粤啄木鸟”和广东省作风举报网（http：//www.gdzfjb.gd.gov.cn）反映问题线索。

广州交委治超办

长年霸道“办公”致丫髻沙大桥拥堵

不少车主抱怨，每次途经广州东南西环高速丫髻沙大桥路段时，都会遇到不同程度的交通拥堵，少则十几分钟，多则个把小时，而造成拥堵的原因，竟是双向设置在丫髻沙大桥路边的治超点。

据悉，丫髻沙双向治超站（海南点、三滘点）是2009年省政府同意设置的。暗访组在现场看到，丫髻沙治超站（海南点）前侧路面，安放了两排厚重的水泥桩和几块巨大的水泥墩，三车道在这里突然变成了两车道。8年来，该道路的车流量已大幅增长，这种占道执法的方式是否符合实际？早有广州市人大代表提议把“固定检查桩”改为“可移动式检查桩”，但执法部门却未给出积极回应。

2月28日下午5时许，暗访组在丫髻沙治超站（海南点）也未见到任何工作人员，直到6时多才有一辆执法车赶过来，一名姓阮的执法人员称，他们是24小时值勤，刚刚是去吃饭了。

暗访组从《丫髻沙治超主线执勤记录表》上看到，绝大多数工作人员的白天签到时间是在上午9时，晚上离岗签到时间是在次日凌晨1时或2时，与24小时执勤有较大出入。该记录表还记载，从开始，丫髻沙治超站（海南点）因系统故障就无法将车牌传送至值班电脑，直到暗访时已整整过去2个月，这个系统还没有修复。广州市交委综合执法局治超办主任赵卫称，海南点应该是抓拍系统出了问题，而三滘点用于信号传输的电缆春节前就被人偷了。

一方面是以治超名义占道设点造成拥堵，另一方面又未真正落实治超责任。“我觉得这是打着执法的名义，损害老百姓的利益，反映的是在执法水平还有执法态度上存在问题。”省政协常委、省监察厅特邀监察员孙平称。

佛山南海区桂城街道

相关部门执法无力农用地破坏愈演愈烈

佛山市南海区桂城街道平胜村麻洪村民小组多名村民向暗访组反映，村东面有一大片对外出租种植花木的集体农用地，近年来遭到了严重的破坏。2016年国庆，村民拍到了一段视频，有货车向这片农用地倾倒建筑垃圾，最多的一次同时有9辆货车排队倾倒。

村民们立即致电村委会和镇国土、城管等部门反映情况，而且多次上门投诉，但违法填埋的行为却越发严重。村民称，2016年9月29日，执法人员来过一次，钩机上贴了封条，但是填土者当晚就撕掉了封条继续开工。国庆假期后，执法人员曾来到现场，对填埋没有进行制止。

村民介绍，去年国庆前该村被违法填埋的农用地只有20亩左右，但目前已达80亩以上。村民称，为了掩盖违填的行为，填埋者用尽了心思，“挖一个坑，把这个垃圾埋到里面，然后再把原泥盖上，其实这块地已经无法耕作了”。

村民拍摄的视频清楚地显示，有前来倾倒垃圾的货车司机当场掏钱给看守农地的人。是谁把农地变成了“垃圾填埋场”？谁在从中牟利？暗访人员请村民致电该村村长郭永强和副村长李建文，郭永强说了一句“你去经济联社问”便挂断了电话，李建文坦承知道有填埋行为，但听到有人收钱便说：“哪个给钱啊，你叫他来说，你有证据哪个收钱啊。”

村民从麻洪经济联社了解到，该村出租农用地的租赁合同上清晰载明，禁止有填土行为，包括倾倒各种淤泥、垃圾等。我国刑法第342条也规定，违反土地管理法规，非法占用并造成农用地大量毁坏的行为，构成非法占用农用地罪。

桂城国土城建和水务局柯姓副所长说：“我们专门去广州请了第三方的公司来检测，填埋的确对耕作层造成了破坏，可以达到立案条件了。”柯副所长对有人从中收钱牟利也并不感到意外，“一车垃圾有几百块的，我们都知道”。

当暗访人员问及，当地执法部门从去年9月就介入处理此事，但为何此后非法填埋的面积却翻了几倍？柯副所长称他们没有强制权限。随后，暗访组来到南海区环境运输和城市管理局桂城分局平洲中队了解情况，一位姓叶的负责人说：“有运输工具的话就扣运输工具，其实就是不让他填……主要责任在国土部门，我们是配合去做。”