培育投资热土，东莞掀起新一轮产业招商热潮

■10月22日，东莞国际商务区招商交流会举行。图为首批意向进驻企业签约 首席记者 郑琳东 摄

总投资额758亿元的紫光、欧菲、正中等重大项目从拿地到动工仅13天；投资200亿元的凤岗京东智谷项目，在短短一个月内项目用地顺利挂牌……今年以来，我市重大项目创造了东莞项目落地的新速度。10月22日，东莞国际商务区（CBD）招商交流会举行，标志着东莞CBD正式启动全球招商，10家企业签署协议，意向投资达410亿元。

围绕打造“湾区都市、品质东莞”的战略任务和价值追求，今年以来，东莞强力推进高质量招商引资，致力于给投资“松绑”。在外部总体不景气的大环境下，东莞对内对外均形成浩大的招商声势，掀起新一轮产业招商热潮。

市投资促进局局长钟彬表示，在推进“湾区都市、品质东莞”建设过程中，市投资促进局肩负着彰显东莞投资环境、提升投资效率的重任。接下来，该局将以建设省改革创新实验区为统领，以系统性、前瞻性、战略性思维谋划招商工作，加快建立全流程系统化的招商工作机制，使东莞成为大湾区投资最便利、落地最高效的投资热土。

提速增效，重大项目落地跑出“东莞加速度”

“我们是受东莞感召而来，是被东莞发展经济、重视实业、重视高科技产业的前瞻思维感召而来。”今年9月，总投资达621亿元的紫光芯云产业城项目一期在东莞动工，紫光集团联席总裁王慧轩表示，“在紫光落地东莞的过程当中，东莞市委市政府、滨海湾新区和各个部门展现出来的对战略性新兴产业发展的高度重视、前瞻思维和战略眼光，还有对企业提供的周到、细致、专业的服务深深地打动了我们。”

今年以来，去年陆续签约的大项目，正逐步进入摘牌、动工的新阶段。9月12日，位于滨海湾新区交椅湾的4块建设用地密集出让，被紫光集团、欧菲光集团、正中集团分别收入囊中，将用于建设紫光芯云产业城项目一期、正中创新综合体、欧菲光电影像产业项目等三个项目。9月25日，三个项目集中开工。从拿地到开工仅用13天，重大项目落地再次刷新“东莞速度”。

在此之前，投资170亿元的新能源封装电池项目在大湾区规划纲要发布第2天就顺利动工；投资200亿元的凤岗京东智谷项目，在短短一个月内项目用地顺利挂牌，创造了东莞项目落地的新速度，还成功推动了10亿元的兆威机电项目等优质项目用地顺利摘牌。

在10月22日举行的东莞国际商务区（CBD）招商交流会期间，市政府分别与华润集团、嘉里集团、新鸿基集团、恒基（中国）投资有限公司等10家知名企业签署意向协议，意向投资达410亿元，共同推进东莞CBD项目建设，将东莞CBD建设成为“东莞门户、城市客厅、创新枢纽、区域引擎”，打造成东莞高质量发展的重大平台。

给投资“松绑”，对内对外均形成浩大的招商声势

把这些重大项目引进东莞颇不容易。据了解，作为我市新一轮机构改革中新组建的招商引资工作部门，肩负提升投资效率重任的市投资促进局按照建设“湾区都市、品质东莞”的战略部署，启动了“百日大招商行动”，围绕为投资“松绑”的目标和要求，强力推进包括京东、紫光、欧菲、正中项目在内的30多个招商引资重点项目洽谈对接和签约落地。

按照“项目为王”的要求，围绕五大领域十大产业，瞄准高精尖优质项目和产业链关键环节、缺失环节项目，东莞主动出击实施“10+N”重点产业精准招商行动计划。全市迅速形成招商队伍奋发团结、工作积极、朝气蓬勃的良好工作氛围，把招商引资作为首要任务来抓，并在市、园区、镇街间多维度形成了浓厚的招商氛围。

例如，今年以来，东莞先后组织筹办了“湾区都市、品质东莞”产业招商会议及投资促进交流会、莞港现代服务业对接交流会等大型活动，并借助“中国（东莞）—美国企业投资合作对接会”、第十一届加博会等活动，参与了10多场招商宣传推介，向内地知名企业及香港各界人士积极宣传推介我市投资环境。此外，市党政代表团赴德国、西班牙、葡萄牙等地开展经贸交流活动取得了明显成效，进一步擦亮了“湾区都市、品质东莞”的亮丽名片。

为了打好“项目落地攻坚战”，东莞对每谈成一个项目，都进行倒排工期，分解任务，明确分工，充分发挥好市招商领导小组协调会议机制作用，加快解决项目落地过程中的困难问题，强化对已协调项目的跟踪督办。

部门联动，推动体制机制改革创新

为完善招商政策体系，今年以来，我市制定出台了《东莞市招商引资产业项目管理暂行办法》《关于功能区统筹招商引资的实施方案（试行）》等政策文件。

“要让投资顺畅落地，首先要有资源、有载体，其次是要有好机制、好服务。”钟彬表示，一方面，将加强招商载体资源统筹，重点推进市镇联合招商基地建设；另一方面，将联合相关职能部门，完善优质项目快速落地建设的工作机制。

今年以来，市投资促进局已先后认定了望牛墩镇、道滘镇、沙田镇等10个基地，总面积共3444亩。为在最短时间将“生地”转为“熟地”，将探索由市土地储备中心会同相关镇街（园区），对市镇联合招商基地土地进行收储。接下来，市投资促进局还将探索统筹社会载体资源联合招商，推动重点镇街（园区）统筹建设一批低成本产业空间，为推动项目快速落地提供空间支撑和保障。

在建设省改革创新实验区的统领下，“提升效率、为投资‘松绑’”也成为各相关职能部门的共识和行动。市发改局提出，将落实重大产业项目预审批制度，实行服务专员和代办员制度，为招商引资重大产业项目和新开工重大项目提供“一对一”全程贴身服务和专业指导，减少审批准备时间，提高审批速度。市自然资源局也提出，将全面精简审批环节，实行一表申请、一窗受理和并联审批，争取一般建设工程项目行政审批时间由原来部门分设的68天压缩到30天左右。

■数读上半年东莞招引项目

市投资促进局的数据显示，今年上半年，我市新引进内外资项目2062宗；合计协议（合同）投资金额1073.22亿元，同比增长35.7%；实际内外资投资453.31亿元，同比增长2.3%。从大项目来看，全市引进内外资大项目共122宗，涉及投资金额960.24亿元，占总投资额的超6成，同比增长54.85%；其中，超亿元内资项目85宗，超千万美元外资项目37宗。从项目投资规模来看，虽然引进项目宗数与去年同期相比有所减少，但是单个项目平均规模增长81.3%。

文章来源:东莞时间网